海北州人大常委会始终将代表建议办理作为践行全过程人民民主的关键环节与重要抓手。在州十五届人大六次会议代表建议办理过程中，积极探索、勇于创新，构建起“办前精准谋划、办中动态督导、办后严格问效”的全链条督办工作机制，有力推动代表建议从“纸面”落到“地面”、从“答复”迈向“落实”，实现建议办理质量与代表满意度的“双提升”，为服务全州经济社会高质量发展注入强劲的民主动能。

      一、高位谋划，精准施策，夯实办理根基

      州人大常委会坚持系统谋划，将办前环节作为推动建议办理工作高起点、高标准推进的重要基础。一是精细梳理归类，实现科学分流。州十五届人大六次会议后，州人大常委会代表工作委员会迅速行动，对大会期间代表提出的各类意见建议进行全面梳理与归类，确保底数清晰、情况明确、主题聚焦，为后续精准交办和有效办理打下坚实基础。二是高位推动部署，强化领导领衔。在完成分类梳理的基础上，州人大常委会加强与州委、州政府沟通协调，积极推动并建立州级领导牵头督办重点代表建议工作机制。确定由州级领导牵头督办2025年度26件涉及全州发展大局和民生关切的重点建议，每一件均明确由一名州级领导亲自挂帅，实行“一件建议、一名领导、一套班子、一抓到底”的包干责任制，为建议办理提供了强有力的组织引领和资源保障。三是完善机制保障，压实责任链条。制定印发了《关于做好州十五届人大六次会议重点督办领办代表建议工作的通知》，逐一确定了主办单位、协办单位及牵头领导，构建起了横向到边、纵向到底、权责清晰、分工明确、衔接有序的责任落实体系，从制度层面确保了每一件代表建议“事事有人管、环环有人盯、件件有回音”。

      二、过程管控，动态督导，提升办理实效

      州人大常委会聚焦办理过程中的关键节点，坚持精细化管理与动态化跟踪相结合，以常态化督导确保建议办理有序推进、取得扎实成效。一是规范流程指引，实施全程跟踪。在建议正式进入办理阶段后，常委会代表工作委员会及时印发办理工作指南，明确办理时限和答复格式。同步建立“专人联络”机制，为代表和承办单位配备专人，对口负责全程跟踪记录建议办理的各个环节进展，及时发现并协调解决过程中出现的问题，有效发挥了上传下达、桥梁纽带和实时监督的作用。二是强化协同攻坚，聚力破解难题。针对一些涉及跨部门、跨领域、协调难度大的复杂建议，相关领办督办的州级领导主动靠前、积极介入，不仅与提出建议的代表进行面对面交流，详细倾听代表初衷、了解真实诉求，还亲自组织召开专题协调会、现场办公会，厘清主办协办单位职责，压实责任，有效打通政策、资金、审批等环节的堵点难点，为建议的实质性落地扫清了障碍。各主办、协办单位之间也建立了常态化的沟通协商机制，形成了信息互通、力量互补、工作互促的协同办理格局。三是严格时序管理，确保按期完成。牢牢把握办理时限要求，通过建立台账、定期提醒、跟踪督办等方式，督促各主办单位在规定时限内完成办理工作，并要求建议办结后，第一时间通过面对面或书面形式，向代表进行规范、详尽、透明的答复，全面、如实汇报办理过程、采取的具体措施、取得的阶段性成效以及下一步工作计划。截至2025年11月，26件重点建议已全部按时高质量办结并答复代表，按期办结率达到100%。

      三、实效评估，闭环问效，巩固办理成果

      为坚决杜绝“重答复、轻落实”的现象，确保建议办理真正转化为推动发展、改善民生的实际成果，州人大常委会创新开展办后实效评估，着力构建“办理—答复—反馈—核验—改进”的完整工作闭环。一是开展问卷调查，精准掌握实情。在答复程序完成后，常委会代表工作委员会运用信息化手段，在微信小程序开展代表建议办理情况“背靠背”问卷调查。问卷内容细致涵盖代表对承办单位的办理态度、沟通情况、办理过程、答复质量以及对办理结果的满意度等多个维度，以直接、客观、便捷的方式收集代表的第一手评价，为精准评估办理成效提供了鲜活数据和重要依据。二是召开专题会议，提升办理实效。专门组织召开州十五届人大六次会议重点督办代表建议办理情况汇报会，对于办理结果代表表示“不完全满意”或常委会认为措施不佳、成效不显的，要求重新办理，重新答复，直至代表真正认可、问题得到实质性解决，确保建议办理不走过场、不打折扣。会上还再次向提出建议的代表征求意见，将办理工作置于代表和公众的监督之下，增强了办理工作的透明度和公信力。三是深入实地核验，推动“实绩”说话。组织承办单位、提出建议代表开展了建议办理“回头看”工作，紧紧围绕“承诺是否如期兑现、办理是否产生实效、机制能否形成长效”三个核心维度，先后深入海晏县西海镇德吉花园老旧小区改造、刚察县鸟岛观鸟小镇、哈尔盖年钦夏格尔昆仑神祠等项目现场实地察看项目进展、工程质量与运行状况，同时走访相关承办单位和部分群众，全面了解建议办理进展情况，广泛听取群众意见。通过实地察看、群众访谈、资料核对、效果评估等多种方式，进行了严格的成效检验，有效推动了建议办理从“纸面答复”向“落地落实”、从“程序完结”向“群众满意”的转变。