海北州人大常委会2026年立法计划

（2026年3月18日海北藏族自治州第十五届人民代表大会

常务委员会第四十五次主任会议通过）

为了做好2026年立法工作，以立法规范、引导和保障全州经济社会高质量发展，根据《海北藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》，制定本计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党的二十大和二十届历次全会精神以及省、州委全会精神，坚持党对立法工作的全面领导，践行全过程人民民主，紧扣州委中心工作，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持问题导向，突出精细特色，以良法促进发展、保障善治，为奋力谱写现代化新青海建设的海北篇章提供法治保障。

二、立法项目安排

（一）拟报请省人大常委会批准项目2件（修订2件）

1.《海北藏族自治州藏传佛教事务条例》（修订）

2.《海北藏族自治州藏语言文字工作条例》（修订）

（二）立法调研项目2件（制定2件）

1.《海北藏族自治州湿地保护条例》（制定）

2.《海北藏族自治州非物质文化遗产保护条例》（暂定名，制定）

3.配合省人大财经委开展《青海省循环经济促进条例》的立法调研

三、编制州十六届人大常委会五年立法规划（2027-2031年）。

四、工作要求

1.压实责任，确保刚性执行。各相关单位要高度重视立法工作，主要负责同志亲自抓、负总责。严格对照年度立法计划时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，确立法案工作专班，确保审议项目按时提请审议，调研项目成果如期报送。

2.提升质量，坚持科学立法。始终把质量放在首位。起草单位要严格遵循法定权限和程序，紧扣上位法规定，结合海北州实际；材料报送要齐全、规范，条款内容要精准管用、衔接顺畅，切实解决实际问题，维护法制统一。

3.协同发力，凝聚立法合力。牢固树立“一盘棋”思想。人大各专工委要提前介入、加强指导；政府及司法行政部门要严格把关、统筹协调；相关单位要主动配合、无缝衔接。形成上下联动、部门协同的强大工作合力，共同推动立法任务高质量完成。